台北吃到飽

　　文/圖 羊城晚報記者 張林 通訊員 來穗宣
　　今年4月23日，本報曾報道這樣一個案例：在廣州一棟出租房裡，4個房間住了20人（見右圖）。“房中房”、“床租房”、“時租日租房”、“膠囊公寓”、“太空艙”……這類“群租房”，廣州有多少？
　　前日，市來穗人員服務管理局（以下簡稱“來穗局”）通報稱，經過兩個多月的自摸自糾，廣州共摸查“群租房”逾1.6萬套，其中“時租日租房”占到八成以上。
　　番禺“群租房”占大半
　　市來穗局相關負責人介紹，“群租房”在廣州有蔓延之勢，並以“房中房”、“床租房”、“時租日租房”、“膠囊公寓”、“太空艙”等形式存在，主要分佈在越秀、海珠、荔灣、天河區等中心城區的專業批發市場、醫院、大學、商貿圈、餐飲、寫字樓周邊以及高檔商住小區、人口較為密集的城中村內。
　　今年8月開始，廣州各區、縣級市對“群租房”展開排查摸底。截至目前，全市共摸查“群租房”逾1.6萬套，其中八成以上為時租日租房。人均居住面積少於5平方米的967套，“房中房”660套，設置住人閣樓和3層以上床位的323套，改變使用功能的168套，混合型的553套。
　　在本次行動中，天河區共開展“群租房”排查摸底專項行動327次，出動人員7000多人次，自行關停26套，拘留18人。番禺區利用智能巡查手機，加強對“群租房”的巡查督改，全區共摸查出8972套“群租房”，目前發出整改通知書2.7萬份，告知職能部門2.2萬宗，其中555套群租房實現了自行整改，258套進行了集中整治。蘿崗區8月份摸查2287套“群租房”。
　　嚴重違法的予以拆除
　　市來穗局坦承，由於“群租房”市場有需求，屋主利益空間大，法律法規不健全，法律程序漫長複雜等原因，“群租房”整治是一項難度大、長期性的工作，下一步任務將更加艱巨。因此，要著眼建立長效機制，不能光靠突擊或集中整治的方式，需要採取“組合拳”的措施，疏堵結合，才能從根本上解決問題。
　　為此，市來穗局將引導做好自糾自拆工作。在繼續發現和摸查底數的基礎上，重點做好“群租房”屋主或“二房東”的宣傳教育工作，勸導其按照“群租房”整治標準自行糾正，自行整改，“只要符合消防要求、人均居住面積不低於5平方米，按規定有專人管理、安裝流動人口自助申報平臺、做好租客登記的，可以營業。”市來穗局表示。
　　同時，對嚴重違反法律規定、存在嚴重安全隱患又拒不自行整改的“群租房”，啟動有關法律程序，堅決進行處罰拆除。
　　據介紹，本次“群租房”整治時間為期半年：2014年7月為動員部署階段，8月為調查摸底階段，9月為自行整改階段，10月至11月為集中整治階段，12月為督查總結階段。
　　五類型“群租房”
　　■按獨立居住空間（不含陽臺、廚房、衛生間和儲物室）計算，人均居住面積低於5平方米的出租屋
　　■將住房分割、損壞或者擅自變動房屋承重結構和主體結構的出租屋
　　■將原始設計為陽臺、廚房、衛生間和儲物室等非居住空間出租供人居住的出租屋
　　■以小時、天數為租期的時租日租出租屋
　　■房間內設置住人閣樓和3層以上床位的出租屋
　　四部門合治“群租房”
　　■人均居住面積低於5平方米的，主責部門為來穗人員服務管理部門
　　■違規改建為“房中房”的，主責部門為國土房管部門
　　■改變使用功能的，主責部門為規劃部門
　　■時租日租的，主責部門為公安部門
　　■存在嚴重消防安全隱患的，主責部門為公安部門
　　張林、來穗宣　　（原標題：揪出1.6萬套群租房）