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檢方指控，童名謙在擔任中共湖南省衡陽市委書記、衡陽市換屆工作領導小組組長期間，未採取有力措施深入核查、制止拉票賄選行為蔓延，致使省人大代表選舉發生嚴重的賄選。供圖/東方IC
　　昨天上午，湖南省政協原副主席童名謙涉嫌玩忽職守案在北京市第二中級人民法院公開開庭審理。檢方指控其嚴重不負責任，不正確履行職責，致使衡陽市發生嚴重賄選，嚴重侵害了國家和人民利益，造成特別惡劣的政治和社會影響，涉嫌玩忽職守罪。此前，童名謙已被開除黨籍和公職。據瞭解，該案由最高人民法院指定管轄，由二中院審理。
　　庭審
　　涉湖南衡陽賄選案
　　童名謙被控玩忽職守
　　北京市第二中級人民法院24日一審公開開庭審理了湖南省政協原副主席童名謙玩忽職守案。此前，北京市人民檢察院第二分院向二中院提起公訴。檢方指控，2012年12月至2013年2月，童名謙在擔任中共湖南省衡陽市委書記、衡陽市換屆工作領導小組組長、衡陽市第十四屆人民代表大會第一次會議臨時黨組書記和大會主席團常務主席期間，作為嚴肅換屆紀律第一責任人，在衡陽市選舉湖南省第十二屆人民代表大會代表前後，先後接到多名省人大代表候選人、衡陽市及所轄縣市區領導幹部關於省人大代表候選人存在送錢拉選票問題的反映，未採取有力措施深入核查、制止拉票賄選行為蔓延，致使省人大代表選舉發生嚴重的賄選，在選舉後未依紀依法嚴肅查處。童名謙玩忽職守，致使國家和人民利益遭受重大損失，情節特別嚴重，應以玩忽職守罪追究刑事責任。
　　法庭上，公訴機關出示了相關證據，控辯雙方進行了質證、辯論。童名謙的親屬、媒體記者及部分群眾等旁聽了庭審。
　　內存
　　十八大後首個
　　因玩忽職守被雙開高官
　　2014年1月2日，中央紀委監察部官網消息稱，經中央批准，中央紀委對湖南省政協原副主席童名謙嚴重違紀違法問題進行了立案檢查。依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定，經中央紀委常委會審議並報中共中央批准，決定給予童名謙開除黨籍、開除公職處分；將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。童名謙至此成為自中共十八大後首個因“玩忽職守”被雙開的省部級高官。
　　玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。根據刑法第三百九十七條規定，國家機關工作人員濫用職權或者玩忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
　　延展
　　童名謙曾任衡陽市委書記
　　被媒體稱為“庸官”
　　據媒體報道，現年56歲的童名謙是湖南長沙人，中央黨校研究生，工學碩士。他於1975年10月參加工作，1979年4月加入中國共產黨，原任湖南省政協副主席。
　　其履歷信息顯示，童名謙曾是黑龍江一農場所屬加工廠二車間搬運工、廠政工組宣傳幹事、農場組織部組織幹事，後任湖南省漣源鋼鐵廠爐襯車間教育幹事，團委幹事、副書記。此後多年，他在湖南團省委任職，曾擔任共青團湖南省委副書記。
　　1997年至2000年，他擔任湖南省湘西土家族苗族自治州組織部部長。從2003年起，他曾在湖南省湘西土家族苗族自治州、邵陽市、衡陽市三地擔任“一把手”。其中，他擔任湘西州委書記5年，邵陽市委書記4年。
　　2012年2月，童名謙成為衡陽市委書記。2013年1月，他當選湖南省政協副主席，同時兼任衡陽市委書記。3個月後，他不再兼任衡陽市委書記。
　　根據中紀委監察部網站先後公開通報的中央和地方“雙開”官員的案例，可以看出，官員被“雙開”多發的原因是經濟問題，在多起官員被“雙開”案例中，多是因“貪污受賄、利用職務便利為他人謀利”。但童名謙卻成了“例外”，中紀委“雙開”他的原因為涉嫌玩忽職守罪，而檢方發佈的起訴信息也僅涉及玩忽職守罪。
　　童名謙被訴後，新華網、人民網、中國青年報等中央媒體都發評論稱其為“庸官”，稱童名謙的“庸跡”，在其曾主政的湖南湘西州、邵陽、衡陽三地，已是家喻戶曉。他在湘西州任職的時候，遭遇湘西鳳凰大橋垮塌以及曾成傑的非法集資案，到邵陽後又遭遇邵陽沉船事故。
　　在他最後“出事”的衡陽，短短的一年，給大家留下的印象僅僅只是“平時做人謙和低調”、“報告作得很好”、“不攬權”。
　　據媒體稱，面對無論是湘西泛濫成災的民間集資，還是邵陽官場亂象，童名謙都選擇了迴避甚至放縱。他在官場以清流自詡，明哲保身，絕不多事。從他的同事對他的評價可以看出，他是個八面玲瓏的“老好人”，他對別人向來都說“好好好”，對正確的也說“好”，對錯誤的也說“好”，誰都不去得罪﹔誰跟他彙報工作都是“好好好”三個字。落馬後被當地官場評價為“是個好人，但不是個好官”。
　　背景
　　湖南衡陽賄選事件
　　400多責任人受處理
　　據新華社報道，2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議。在差額選舉湖南省人大代表的過程中，發生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。現初步查明，共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1.1億餘元，有518名衡陽市人大代表和68名大會工作人員收受錢物。
　　2013年12月27日至28日，湖南省人大常委會召開全體會議，對在衡陽市十四屆人大一次會議期間，以賄賂手段當選的56名省人大代表，依法確認當選無效並予以公告。衡陽市有關縣（市、區）人大常委會28日分別召開會議，決定接受512名收受錢物的衡陽市人大代表辭職。
　　2013年12月18日，中紀委通報，湖南省政協原副主席童名謙涉嫌嚴重違紀被調查。衡陽破壞選舉案發生時，童名謙時任衡陽市委書記、市人大換屆領導小組組長。他在湖南衡陽賄選案中失職瀆職，負有領導責任。
　　據新華社報道，2014年5月9日，湖南省紀委官方網站“三湘風紀網”發佈，對衡陽破壞選舉案中部分違反黨紀政紀人員給予黨紀政紀處分。經調查認定，衡陽破壞選舉案涉嫌違紀已被立案調查的有466人。本次給予紀律處分的有409人。
　　本版文/本報記者李鐵柱綜合媒體報道　　（原標題：被控玩忽職守 童名謙在京受審）